В Москве лидеры стран ОДКБ приняли Декларацию Совета коллективной безопасности Организации. Решение приняли на заседании Совета. В документе главы государств изложили совместные позиции по вопросам международной и региональной безопасности.
Декларация закрепляет совместные позиции глав государств
Главный итог заседания, о котором говорится в сообщении, — принятие общей декларации. Документ касается безопасности на двух уровнях: международном и региональном. Тем самым его содержание охватывает как общую обстановку в сфере безопасности, так и вопросы, которые относятся к зоне ответственности ОДКБ. Подробного перечня этих вопросов в сообщении нет. Из содержания декларации раскрыта позиция глав государств по поводу размещения систем вооружения по периметру этой зоны.
Лидеры стран Организации зафиксировали свои позиции в документе Совета коллективной безопасности ОДКБ. Речь идет о совместной декларации по вопросам безопасности. Сообщение подтверждает сам факт ее принятия в Москве, но не приводит полный текст документа. В нем также нет сведений о других решениях заседания или о практических шагах, которые участники намерены предпринять после принятия декларации. Поэтому обозначенные позиции нельзя описывать как уже начатые военные меры или как отдельную программу действий.
Лидеры обозначили позицию по вооружениям у зоны ответственности ОДКБ
В декларации заявлено о неприемлемости развертывания по периметру зоны ответственности Организации систем вооружения, которые создают угрозы коллективной безопасности. Формулировка связывает позицию глав государств с двумя обстоятельствами: местом размещения таких систем и угрозой, которую они несут. При этом сообщение не называет конкретные вооружения и не уточняет, какие участки периметра имеются в виду. В нем также не названы страны, к которым относится это положение. Приписывать декларации адресатов или распространять ее формулировку на любые вооружения без учета условия об угрозе коллективной безопасности оснований нет.
Раскрытое положение отражает общую позицию участников заседания относительно такого развертывания. Однако в сообщении нет утверждения, что конкретные системы уже разместили у зоны ответственности ОДКБ. Нет и сведений о сроках предполагаемого размещения либо о согласованных ответных действиях Организации. Поэтому итог московского заседания в пределах доступных сведений — принятие декларации, которая закрепляет совместные подходы к международной и региональной безопасности и прямо обозначает неприемлемость размещения вооружений при условии, что они создают угрозу коллективной безопасности.